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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？
* U# I; O: u7 [* X" Q3 B, K在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。
$ {6 B- @6 v) T相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合： 0 ]( U1 K( r4 b! B- J
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扩大赤字， " j, B' e5 s( ~ B, `5 f
增税， . R7 D; j7 S! j: Z8 [/ i+ Z
或大幅削减其他开支。 1 }0 I7 ^& H% l0 M+ t' ^
图源：cpac & Y1 r5 k+ L; O: V
7 a8 l( ]' _) h' a. X, J预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿
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% I( O, x7 Z6 ~/ m0 z, y% h8 F8 V根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。 3 }4 a& O8 D* v5 D3 P; `$ F! K
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虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。 / `7 l: f: m+ _8 ^6 p
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前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。
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若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。
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+ h1 n) h: m0 Q. I/ S建议：提高消费税GST
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对此，C.D. Howe给出的建议： 5 k$ |* y- K1 j
削减选举承诺，
M9 ]; D( A! v+ P- f" r, x3 h, Y大幅压缩政府运营支出， : d+ c0 o5 z8 n$ O
重新评估联邦向省和地区的转移支付方式， $ h# _4 Y8 R1 }1 f
并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。
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6 S; d+ Y N; E德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。
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9 A* E* O! r& h+ q d他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。
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- R' f F$ g: d1 d' u加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。” . l) m) ^- J% @! l' w, Y+ h
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他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。
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4 {' c% g; m- T, ?& ?3 N2 t目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。 + w7 j4 s3 q: P1 L$ }: O4 A8 ^: e
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韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。” 2 X3 i& G2 k3 C3 l+ e( l6 d
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反对党：加税不可行 ( O# d0 P4 \0 p# U, }- K& u h7 q+ X
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前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。” $ I% n: D; R1 @4 f% ^( t }5 p
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图源：法新社
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% u# V5 i# R& n- @- U- Y- B) ?他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。 / |! z0 V0 H9 j$ X- _4 z3 w
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0 s, d, I! l2 D# C被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。 2 Z' J: t0 l4 J4 ^+ {6 |2 [$ @
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不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。” % r' t' \& }6 T& A# q5 q8 {
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发表于 2025-7-6 16:05:24
