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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？ 7 s$ {! C8 m2 m) _
在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。 0 Q* ]0 Z% }( ]5 C6 s
相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合：
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扩大赤字，
% R' n4 w* Q6 e4 O+ G增税， & Q" r d- X5 W u) H
或大幅削减其他开支。 z. w. }, ^' p! b
图源：cpac $ G) G4 F/ d% v, |, V& z3 @( ^( C
( L' m% ?! S. N3 {+ x3 G预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿
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; \8 Q; P* b1 u. n. }$ t根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。 7 v( J$ v8 } ^3 @4 I1 e
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0 {2 B$ B6 W- s$ \: B; f虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。
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7 T' c% ~3 }' a& Y前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。
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& j* P7 @" w2 J( f+ s# o. n若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。 0 f x: m0 E0 r! S
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建议：提高消费税GST
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, ^" E; k) }4 Y对此，C.D. Howe给出的建议：
; G* R+ |8 H0 [削减选举承诺，
5 F' |0 v5 L, t$ C% A, ]大幅压缩政府运营支出，
q& B% O2 H1 u5 a) e重新评估联邦向省和地区的转移支付方式， ! r- d, \" c6 g; F' N+ \
并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。 ! {& w. [. H: S4 U4 E! o1 ]
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德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。 1 y" z. W& L; Q/ G$ U
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" t' a# l! c; Z9 u+ l1 ~他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。
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加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。” 1 B7 z( C% ^, `- j. ?
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他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。 % t- `4 w7 l% A% ~: I, ?
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( F1 X6 |( j% m `7 s目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。
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5 V* ]4 P( m5 ^# A0 P$ {% H韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。”
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反对党：加税不可行 ' p U( _$ y$ X" B% [3 |
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6 ?2 R1 V: J/ U% O前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。”
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) ^0 [, l1 z- L( ^! ]3 }" q图源：法新社
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- @: t, j3 P) C; ~他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。 ( g) M+ C- O; f) S, u6 F6 _4 ?
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被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。 + C3 ~4 _8 S: Y( {+ b
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不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。”
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发表于 2025-7-6 16:05:24
