|
加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？ , B$ V* x2 C5 _- ?/ y
在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。 & }& }0 ^& Q# I5 w
相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合： & `7 }. \7 \9 h. ]' s$ I" l
; }7 M) S9 Y- `/ Y6 l/ f4 \9 _. K
扩大赤字， $ I+ v+ m+ t& x4 D
增税， 0 m: [: Y. t* j& B* \6 p* |( k
或大幅削减其他开支。
, k! P6 }" J/ c) a$ n2 l图源：cpac : u7 \- l, n4 a: o
( v$ ^* r7 S; q ]/ ~* G( g预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿 1 o6 l+ X8 i' B% v5 u
* P& O% }4 n' Q9 O
0 _1 b" W" n4 @* z根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。
2 b5 l& @2 p5 R
$ ]3 k# A% a2 o @6 c! x- E7 h
2 l7 s/ L" M9 o虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。 1 k: v/ T, U+ x% R& T" [- n, X
1 \6 Z- @- ?9 s7 D( a3 d
, R9 a# ]' B$ p) `# O+ l7 k; P$ w( x前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。
3 @7 V8 J3 @) b0 j, ?, l! D9 Z4 U7 I$ s9 A6 ^, G! x
. H- ]* Q8 X' r3 ?若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。 ' e: m* V" _4 {8 v$ d. J8 o! t
+ |0 R0 O F4 }3 Q" t9 w4 _: N
+ p1 w W2 T2 ]6 Z
建议：提高消费税GST
6 v# R. H1 x- p
+ [2 A% L# ~3 E j5 M: S, ~3 [& x- c( s! }
对此，C.D. Howe给出的建议： / J4 {% I3 s% U7 M& F5 v
削减选举承诺，
2 [, q4 v5 }+ m2 r4 M大幅压缩政府运营支出，
- \* U2 A% e; K/ ^6 D- l1 }' P j重新评估联邦向省和地区的转移支付方式，
8 _4 {/ s$ L7 h1 S p% }* F6 D8 S l并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。 & g; T% S M) f# J7 H C# c$ f
. a m0 O7 a2 {1 m) l7 X3 q# C6 Z2 G! s, t% m3 j9 f
德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。
+ [( x) m) s) v8 X, _& X( U
' h6 |- ]( q/ Z- I6 j% p1 K
- \# c; o" W o. f$ ^他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。 / d* t6 \% j) t9 q \7 D/ s
( U; P$ X6 s- r; g5 [* f% T
+ i# Z1 o3 L* ? c# X3 ]
加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。” - N+ _6 _6 {0 @3 i! Q
0 I, o/ m- d7 m. y I8 x |& O
% W/ s% |" S8 h g他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。
/ g" d" T+ D& E4 X, n7 V5 a9 N
% E4 U; O- o/ C6 m3 q# }/ o
1 ^" k) }6 g3 L6 M/ F/ g& s$ {目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。 4 g( a x/ E% P6 I* I1 |. A7 ]
; U. R0 m* `# q; A
: p, k; i* V! F, z% c3 o- ~6 P
韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。” ) Z6 t6 @6 A( K- f; e! K
4 s, n, o5 R* e2 U* w
9 @9 H( \6 x& F1 v
反对党：加税不可行
$ E; l' x# W5 ~$ T6 @; U$ l( h! F0 T0 I# l
) y. R: a) J* A8 M b
前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。” & D4 p9 u8 ^) A; K2 W: M n# |
6 c2 _; C& f# t A( z+ n, K" N, O1 u, p# M
图源：法新社 ) F6 ]5 z2 T% ]% x3 o( }3 @& i& P
" n. J) c! j: Q {& d! n( F6 ]
0 G, n8 c; _3 P1 U
他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。
8 K' |3 h; G) k X1 F: n& i# `& C& ^% H1 Q
# N7 w: d/ U3 y& C, E1 ?7 _
被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。 . _! a! {; K6 O6 r! U8 O
A: V8 Z# \$ R
* b/ m- O4 J) Z) q* i
不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。” , c8 G( T6 ?# T/ R. @3 b i; I5 b
| 
发表于 2025-7-6 16:05:24
