特鲁多执政9年“走了下坡路” ，加拿大经济陷入重重困境

乐群活在枫叶国

已经执政9年、连任三届的加拿大总理特鲁多将黯然下台。

9 X" _1 [: d6 I; b" ^据新华社，加拿大总理特鲁多6日上午宣布辞去执政党自由党领袖职务，并提出议会休会请求。
1 S7 N3 u+ i6 i9 P
特鲁多当天在总理府外发表演讲时表示，他将留任总理一职，直至自由党选出新领袖。他已请求总督玛丽·西蒙将议会休会至3月24日。

) o8 ]8 p! ~( ~广东外语外贸大学加拿大研究中心兼职研究员刘江韵表示，特鲁多的辞职将激发党内的政治活力，给加拿大政局带来新变数。对自由党来说，可以突破特鲁多现有的政策框架；对反对党保守党和新民主党来说，当务之急是能否提出有竞争力的政纲。
! U) m% Q# I; k3 i8 R' Y
迎来数个月“垃圾时间”
$ s  m# ~$ W/ w. t/ e4 A: N
特鲁多宣布将辞职的几小时后，特朗普也被美国国会正式确认当选总统，将于本月20日宣誓就职。

得知特鲁多即将辞职的消息，特朗普前来“插刀”，重提“加拿大和美国合并”一事。他在自己的社交媒体平台Truth Social上发文表示：“加拿大的许多人都喜欢成为（美国的）第51个州。美国不能再承受加拿大维持生计所需的巨额贸易赤字和补贴。特鲁多知道这一点，并辞职了。”此前，特朗普不仅威胁对加拿大加征25%的关税，还在晚宴上对紧急赴美谈判此事的特鲁多称，加拿大可以成为美国第51个州，而特鲁多可以做州长。
6 g8 l- H( B7 ]5 l2 `, u, E
, {  h2 X5 N% C8 h( L& i* |% n南加州大学国际关系学教授帕特里克·詹姆斯（Patrick James）认为特朗普当选其实对于特鲁多来说既是挑战，也是赢得加拿大国内民族主义者青睐的机会。“然而，人们认为他在特朗普面前屈服了，这进一步损害了他在国内的声誉。”
8 C7 M, j( s/ l
. {+ S! G# g- _6 I/ ^2 Z0 J

对于“州长”的说法，特鲁多一笑置之，被加拿大反对党保守党批评“过于软弱”，而特鲁多应对特朗普的方式也加剧了特鲁多内阁的分裂。例如，加拿大副总理兼财政部长克里斯蒂娅·弗里兰（Chrystia Freeland）上个月突然宣布辞职，部分原因是二人在应对特朗普关税威胁上存在分歧，弗里兰主张为对美关税战做财政储备，暗指特鲁多对国内的减税和派钱计划是“代价高昂的政治花招”。2024年7月以来，加拿大联邦政府已有9名部长宣布辞职或表示不参加新一届大选。这导致特鲁多独木难支。

. k1 j( a* P3 j& z) n) i5 U/ Q刘江韵表示，特鲁多任内最大的成绩是曾成功应对特朗普第一任期带来的挑战，但当时最重要的实际操盘人是弗里兰。在失去弗里兰之后，特鲁多能在多大程度上应对特朗普尚不得而知。刘江韵进一步分析称，特鲁多宣布将在自由党选出新领导人后辞任总理，具体时间大概率将在3月底或4月初。这将导致特鲁多从现在到4月的执政期间成为“垃圾时间”，即其制定的内外政策都将缺乏持续性。在这段时间内，特朗普将不会愿意与特鲁多政府进行任何严肃的协商，甚至进一步借机嘲讽和羞辱特鲁多。一切对美政策的认真讨论，都将发生在联邦大选之后。

0 a( `- N( F7 I: _  q  f; _继任者是谁

' M+ i# S  m% h" Y' c) k1 H自由党尚未公布其党首的竞选规则和时间表。目前来看，对于自由党领袖一职潜在的竞争者包括前财长弗里兰，现任财长多米尼克·勒布朗（Dominic LeBlanc）以及加拿大央行前行长马克·卡尼（Mark Carney）等人。目前，卡尼已经表示正在考虑参加竞选。

& ]" f' I7 w- `但无论最后的继任者是谁，自由党都要面对一个残酷的事实：联邦大选将最晚不超过10月底举行，而民意调查显示，保守党目前领先自由党20多个百分点。由于三大反对党均表示计划在议院复会后发起对自由党的不信任投票，这可能导致选举提前至4月。

詹姆斯预测，未来加拿大政治局势将会有两种走向。最有可能的情况是保守党赢得联邦大选。如果情况属实，他预计加拿大政府将和特朗普政府立场更加一致，即采用更加集权的外交政策和边境改革，以加强移民控制。第二种可能的情况是重演“法国奇事”，即在法国大选中，两个主要的反右翼政党达成了一项非竞争协议，以挫败极右翼国民联盟。他表示，自由党和新民主党可能会采取类似做法，但可能性很小。

保守党目前已经跃跃欲试。

在得知特鲁多宣布辞职后，保守党领袖皮埃尔·普瓦列夫尔（Pierre Poilievre）表示：“加拿大人可以重新掌控自己的生活和国家，重新掌控边境，重新掌控移民，重新掌控支出、赤字和通货膨胀，重新掌控街道”，并把“加拿大放在第一位”。
4 b/ |# ]' {* k+ F6 m
0 ]+ G6 c) ]" p3 C- L" B此前接受采访时，普瓦列夫尔表示计划将削减联邦政府的慷慨援助，例如对外援助、外包以及对企业的补助或贷款，转而全面降低税收。

从政坛新秀到黯然离场
1 U; k' c/ G6 t9 O
; ^6 ~! W- S( h' k1 p: J, w今年53岁的特鲁多出生于加拿大渥太华，其父皮埃尔·特鲁多曾于1968年至1984年间两次出任加拿大总理，为此小特鲁多也被称为来自政治世家的“漂亮小子”。
0 q5 u6 r4 ?, X
7 G' E- E% s) W, G2 O在其父于2000年去世后，特鲁多更积极参与自由党的政治活动，于2013年开始担任加拿大自由党党首。2015年，许多选民被他的年轻魅力和充满希望的政治主张所吸引，将自由党从支持度排名第三的政党推到了国会第一大党——这在加拿大政治史上是前所未有的。

, _4 J) V- v8 z2 \/ H- N加拿大不列颠哥伦比亚大学政治系教授斯图尔特·普雷斯特（Stewart Prest）称：“原本该党的未来充满疑问，而特鲁多却让它重获生机，这本身就是一项巨大的成就。”

$ T  h' {: f( G# b6 D9 S% c在宣布离职时，特鲁多列举了他在任内的多项成就，如应对疫情、与特朗普政府重新谈判自由贸易协定，以及落实了有助于减少贫困的儿童福利政策。
- ^7 e* ]( ?( I1 K' O  c
5 H0 }4 m* [9 m" C7 i. D# h8 i0 Q然而与十年前相比，如今的加拿大陷入了经济增速放缓、财政赤字升高、无家可归者和移民人数达新高的重重困境中。特鲁多的支持率也已经从第一次当选时的63%，下滑到如今的20%上下，特鲁多本人也成为了自由党的执政负累。

刘江韵表示，特鲁多制定政策的逻辑一直是以赢得选举为中心，而缺乏对国家利益与前途的战略考量。这些问题在外部环境恶化的背景下逐渐暴露出来，导致了今天难以收拾的局面。

他解释称，国内政策方面，体现在过度扩大财政赤字，以推行气候变化和社会福利政策，意图拉拢左翼政党与选民。在对外政策方面，在特朗普上台后不断削弱自身的战略自主性，弱化贸易多元化战略，力保加美双边贸易的基本盘，导致加拿大对美贸易依存度也上升至近年来最高点。

此外，外界认为特鲁多执政期间丑闻频发，也不断消耗其公众形象。例如，接受亿万富翁的邀请，带着家人到富豪位于巴哈马的私人岛屿上度假；在不同场合的“黑脸妆”旧照和视频被曝光，特鲁多被批评带有种族主义色彩。取得9亿加元政府合约的加拿大慈善组织WE Charity被曝与特鲁多家族关系密切，曾支付巨额酬金给他家人……
8 z7 b  Y, }8 A$ X0 C5 V
# h2 ~9 N- H7 Q而特鲁多带领的自由党也逐渐陷入不利局面。除了在第一任期保持了“多数党”地位外，特鲁多政府在第二和第三任期并未在联邦众议院获得多数，执政联盟所占席位越来越少，执政难度也越来越大。出于输掉大选的担忧，自由党议员数月以来不断施压特鲁多，要求其尽快辞职。
( a( K% f4 S1 I9 {! W
, D# c9 {2 K; @# [9 C(本文来自第一财经)