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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？
9 {8 ]. b$ x& M7 {& b/ _% {在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。 3 ~3 Y# d( q. S# _4 j s
相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合： ) k) r$ J) a9 k6 G" y1 ]
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扩大赤字， ! B$ U: t( j" X* D, V/ n
增税， + e! ^5 r }5 r: o& o3 O
或大幅削减其他开支。
) g/ v$ X B" G, d7 [% Y) a图源：cpac
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预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿
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3 F3 f* a; Q9 N0 Q根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。 & c/ Z" F. J8 M/ w* _6 o; k
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" J+ K" w! U( e) e; H2 }虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。 : \: p1 K' q7 p# B4 S
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* R+ G2 O3 x a! k# G前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。 # c$ m9 o8 X |
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; p" A! N* I: _$ d6 S8 {0 i+ Q) u若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。 4 t: W1 S7 G$ Y
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" n; c( g4 F1 t/ [: o7 G! B建议：提高消费税GST ' s( b0 N5 N0 b
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对此，C.D. Howe给出的建议： t, c! O$ j. t/ E: f) L/ U; t$ ^
削减选举承诺， 1 \- t0 e* S6 V0 F- Y O
大幅压缩政府运营支出，
5 u1 r) |3 k1 D- g& O, A+ j% M% Q重新评估联邦向省和地区的转移支付方式， 9 `( }7 a9 @# B/ g+ v- T8 y% P& P
并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。
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德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。
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他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。 : O3 s" v8 [7 o( T6 ]% H1 i; T
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加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。” % e/ G/ N& A+ ?6 g
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他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。
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目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。 # |% A8 d( L% S# O& i: c) X
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; D. ?" N" o3 \韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。”
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( o" W6 ~4 K& w4 @; f反对党：加税不可行 8 i# ^% G1 @" u; F
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m u$ Q& H- y0 m+ M( S前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。”
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图源：法新社 * F2 |1 J ~3 D! }1 u
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5 C0 p3 u4 p1 c8 M8 y- |他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。 % ~, ?. g) w' \( `
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. L: B9 @+ K% ?) r被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。 ! Z+ x! L: X: }& \" r
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不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。”
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发表于 2025-7-6 16:05:24
