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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？ ; e! R3 z. g/ t; ?6 E# m- p! }
在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。 : ^& `& G4 e8 _6 G8 C6 K
相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合：
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扩大赤字， 7 ~" N' t% s5 H" p6 Q" [$ E
增税，
; }+ l: R8 ~% {; k9 X, ^或大幅削减其他开支。
- D0 p7 v" o% ^5 K图源：cpac 2 X9 \) j1 q$ ]0 B# G, B
1 I6 M7 m5 _2 E. W预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿 1 z0 L! m. e: V" p6 z5 j
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根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。
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; c7 _/ O- A0 z' @! N5 T虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。 ; N. h, j* ?, ~: B% F3 X
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前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。 - O0 u W8 r6 F2 J! L7 `
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若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。
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建议：提高消费税GST # E, O! E. m+ I+ G
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* E5 H( X5 ?: e' M: z* q# |对此，C.D. Howe给出的建议： 0 i5 ^1 T' z5 k& ?; t9 w7 q; `
削减选举承诺，
6 @4 V4 p/ S0 |# x3 ?$ v0 j5 F3 z2 Q大幅压缩政府运营支出， ' Q0 g7 m l) j4 X! H1 i/ H
重新评估联邦向省和地区的转移支付方式， $ G I0 c" R. l3 u- L
并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。
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德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。 8 ], T! h; ]5 G/ u9 k. I, [
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5 ?0 Y, ^$ C% j9 X) f他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。
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加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。”
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$ O3 r( _: t9 ~他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。 , d9 o$ J9 C' C. q4 u
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* I$ ~) a. ~% W3 Y6 @/ p2 @目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。
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韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。” ' B% ~ z" L& C# i% u. m8 C- E5 s
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反对党：加税不可行 8 y* Y$ O* M6 W! a& X: a, G
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( Q( _* H# V! X+ ]! ?/ N! n5 ]前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。” 8 `& ~0 V0 r5 k0 E
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图源：法新社
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. \' V( r- \( D$ x4 B. x他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。
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( M# s% z1 P# h ]$ O被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。
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- n; f( t( b: Q不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。” ) y# _5 k- @' v
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发表于 2025-7-6 16:05:24
