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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？
) n' c( H/ j$ A5 H: V在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。 . ]- W* ]( P; q5 V, u
相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合： 3 _& ]) h* o; `' D' d
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扩大赤字， : Z, J8 N. x! X1 G
增税， $ t5 r* p& }) H7 r5 @* |/ j
或大幅削减其他开支。 9 o: ~9 O3 O- C! o. X1 R0 j
图源：cpac
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预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿 " ^' b4 x5 Q' p/ ~
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: @5 {* u) Z- X9 s% D. e0 w根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。 7 Y2 E0 A2 i; m0 i! v4 K
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虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。 . I3 ?6 @7 p( d" G0 b
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前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。
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3 z8 U5 ?" H8 O$ \: m若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。 3 E3 \9 m2 a! D: M+ X& g
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2 a1 }4 G( y$ c% g6 S6 W% a2 v. _建议：提高消费税GST
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对此，C.D. Howe给出的建议：
" z- U6 e! J& k& M0 V4 F削减选举承诺，
4 j3 K, X& Z y0 w! f* r0 j6 `大幅压缩政府运营支出，
) v* ]2 K5 K, S重新评估联邦向省和地区的转移支付方式， : y$ Y3 w' I& N5 J+ b
并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。
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德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。 - |4 ]( Q# a* g5 M( C0 }; O6 n
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- `$ t) o, l8 |( ]他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。 7 p! F3 j0 z' m; {- h+ V
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, W' M; s9 t' X: x加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。” ' K; s1 d! [6 T' ^. ^ _
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他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。
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目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。
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韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。”
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反对党：加税不可行 ) m; R$ e& x$ Y5 _
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前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。” 4 g- c4 W5 C- v& v! z! w
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/ d$ }$ s; Y+ `7 A: t图源：法新社
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他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。 1 ~% d2 F: X( q
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' h! h& V. ^! Q5 ]被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。 2 X- \9 s& Y0 u- a1 K7 Q+ u
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不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。”
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发表于 2025-7-6 16:05:24
