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日本持续推进对欧安全合作
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■孙文竹
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- Y3 e+ ?. b8 u/ O6 Q+ R今年1月1日,日本同欧盟签署的“战略伙伴关系协定”正式生效。这一协定规定,双方作为“志同道合的全球伙伴”,将共同维护地区和平与安全。2024年11月,日本同欧盟签署“安全保障及防卫伙伴关系”协议,提出双方将在海洋、太空和网络安全领域加强交流对话,并扩大军工防卫产业合作。相关事实表明,日欧在战略与安全层面的合作已迈上新台阶。5 i; I- n8 P# a7 k' J' k: t
$ W' D9 k$ ^3 C$ J( ?0 \近年来,在美国的默许和推动下,日本与欧洲主要国家之间的军事安全合作不断升温。一方面,日本同欧洲多国持续推动双边、多边机制化交流。2024年11月,日本与意大利签署《物资劳务相互提供协定》,突出安全领域合作。此前,日本已与英国、法国、德国等国建立“2+2”会谈机制,定期就防务和地区安全问题交换意见。日本还与北约发布新版“安全合作四年计划”,设立机密情报共享专线,将双方安全合作进一步机制化。另一方面,日本自卫队与欧洲主要国家各军种间的联合演训规模不断扩大,演训内容持续拓展。2024年7月,日本航空自卫队同法国、德国、西班牙等国空军举行联合演习;8月,日本海上自卫队派出“出云”号直升机护卫舰、新型潜艇等装备,同意大利、德国、法国等国海军举行联合训练;9月,日本陆上自卫队与法国陆军部队在日本境内首次举行联合演习。
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3 w! O. j# \5 G3 V/ A6 l在国际局势深刻演变的背景下,日本持续推进同欧洲国家的军事安全合作,反映出其寻求拓展全球影响、谋求政治军事大国地位的意图。) w3 L/ m: h. b/ R+ T& j# P
, y. f! I; C6 M& s0 w首先,日本有意在军事安全领域对标欧洲大国,突破战后体制,为扩武寻求借口与政策空间。摆脱和平宪法和专守防卫原则束缚,实现国家安全战略转型,是日本一些政客的夙愿。岸田文雄政府期间,日本宣布“对标北约”,从2023年开始在5年内将防卫预算提升至占国内生产总值的2%,重点打造以进攻性武器为核心的“反击能力”。石破茂政府上台后,日本与英国、意大利加快推进联合研发新一代战斗机计划,同时极力争取参与欧洲下一代无人机项目。可以想见,在新的战略和防卫伙伴关系框架下,日本将持续强化与欧洲的军事安全合作,使国际社会逐步接受其由“和平国家”到“能战国家”的安全角色转变,从而顺理成章地挑战战后国际秩序。1 J) x7 E$ n, \0 l3 r- U! W8 l
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其次,日本有意巩固同盟关系网,对冲美国战略调整带来的不确定性。日本与一些欧洲国家同为美国盟友,都对特朗普重返白宫后美可能回归“孤立主义”深感焦虑与不安。日方认为,在美国进行战略调整之际,积极充当欧洲干预亚太事务的跳板,与欧洲国家深化多边安全合作打造“准同盟”体系,既有助于对冲美国战略调整带来的不确定性,也有助于与欧洲国家形成合力,共同影响美国的战略走向。
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0 R: i$ R4 K7 S7 _+ e2 [9 S! J( q' V- i近年来,日本一些政客反复炒作所谓“中国军事威胁”,力图在美日同盟基础上,再将欧洲国家势力引入亚太,为日本在地区竞争中谋求利益增加筹码。日本外相岩屋毅在签署日欧“安全保障及防卫伙伴关系”协议后称,日本当前安全环境恶劣,希望通过与“志同道合的国家和盟友”构建合作网络来“增强威慑力量”。
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+ p& T; P* I' p0 a/ U1 }由于历史原因,日本的军事安全动向一直备受国际社会和亚洲邻国关注。日本持续牵引欧洲军事力量介入亚太,无疑将干扰破坏地区现有的战略平衡与安全稳定,增大阵营对抗风险,甚至可能引发军备竞赛与紧张局势升级,为亚太安全带来负面影响。日方应切实汲取历史教训,坚持走和平发展道路,尊重邻国安全关切,在军事安全领域慎重行事。' f8 h4 C) P b4 ?7 a5 k2 Q
8 I' S \1 U( ^. U' W1 N5 S(作者单位:中国国际问题研究院): D" z7 c1 S6 _. r( d+ ~3 u2 t, T
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$ S& B( e6 L! w/ M5 d* n来源:中国军网-解放军报 |
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