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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？
4 ] d9 c8 }- |5 J2 x# G6 } C- i在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。
( E- ?, g' R# T. S% L相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合： ' E; \$ z1 f: A) }0 U; ]5 `/ _
: E& u8 p8 r9 `# |- o* F& o扩大赤字，
4 P1 j2 m( n Y7 ^) g2 s" Z2 V增税，
6 Y, t T; g5 e5 B& a4 G3 `( Q% q' H或大幅削减其他开支。 7 |( W, {2 C! t& t: X# u
图源：cpac
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预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿
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. u* j- U" V; ^9 i根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。
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' C+ C" ^) W3 n8 r虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。
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' p3 k! X7 O3 @- |& K0 s$ p" x前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。
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若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。 ' w1 G% G2 @( k7 h$ Q! y( o
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建议：提高消费税GST
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5 n) @7 ]0 j4 ~4 A* C3 }对此，C.D. Howe给出的建议： . u* p" F" V+ \. c" ~, h' C. e1 h
削减选举承诺， ) t5 ~/ r6 |" M$ E
大幅压缩政府运营支出，
0 F2 `% Z. X0 t1 o: I6 @+ n重新评估联邦向省和地区的转移支付方式， 1 }( {7 H( @# A5 |; {
并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。
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6 `/ Z6 y4 | M7 m1 L德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。
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他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。 3 V& F: n/ |: W$ |( Y' J- u& r d2 b1 x
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加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。” # p( E1 W4 U. t' F% k, M
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0 Y" z# h* @% B* P3 r他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。
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目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。
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& c Q* [3 J3 B: W韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。”
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反对党：加税不可行 % l2 B+ [+ _, A' t3 J! `
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$ U# d) D6 s$ x1 q8 {+ w8 G3 Q5 Q前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。” 4 _. q2 h7 P8 z0 a ] B& L
) {: `3 P& ~ b* N4 V& s) k' J& Y
: E _* C4 P7 m4 u! u, _图源：法新社 % F6 m: _7 `4 `5 ~" w) i' L% ~5 f
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: O) ]4 x8 h# B4 U- v他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。
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% O( H' p9 _$ K: S. {8 E+ L被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。
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不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。” 2 x! s2 z4 `, s& K" q+ J' S. k
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发表于 2025-7-6 16:05:24
