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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？
* \. _; A7 K7 g( w) E2 \在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。 / E+ B8 q; C' z. ?2 s3 y6 Y
相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合： " g9 b4 I: a" @6 _& b! G
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扩大赤字， : L7 N2 P- }5 S7 m
增税， 0 W0 g: t5 P, E/ M9 f: s
或大幅削减其他开支。
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预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿
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根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。 4 n8 K: D; I, P6 Z9 [
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b0 B4 l1 I% R6 S9 B% {虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。 ( Y( l+ _# U8 f7 A
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前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。 $ n: G, h. Q2 Q6 k9 F
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; o! }( z: o8 |* K: Y: `2 d- ~4 t若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。 4 q, v! ] s, R* i1 w5 j( R# A
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建议：提高消费税GST ; w! B, u. k. r
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& \5 F) k s8 w' P: e- m4 i对此，C.D. Howe给出的建议： * y- g% f Y# [/ c3 `. H; P
削减选举承诺， 0 g/ Z+ L- S k" L3 B) E
大幅压缩政府运营支出，
~6 Q" n" v. J1 G重新评估联邦向省和地区的转移支付方式，
2 Q6 H( i7 c2 Z5 b9 K" r5 x% a d并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。 $ f" y7 Q$ y! |$ r6 N. E( N
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德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。
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他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。
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加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。” 0 j6 n0 y" N, W, m5 j- M- y
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他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。
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$ C: D, f$ R0 I6 V目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。 2 N+ z9 x8 {# a
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韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。” 8 z7 z1 v* k* M
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# m! D7 F) E0 L反对党：加税不可行
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" g7 V8 T3 S% e" o前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。” * n' @/ E- }7 C
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图源：法新社 % d) R" h/ U/ F% G- C
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他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。 ) C) Y! R( a- n3 j" f
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被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。 . @& e& {/ ]8 W" z
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9 S/ a* v+ x' a不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。”
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发表于 2025-7-6 16:05:24
