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自2024年9月首次宣布这些变化后,加拿大政府现在正在对国际学生和外国工人的家庭成员实施更严格的工签限制。 据悉从2025年1月21日起,家庭开放式工签(OWP)将仅限于以下类别的国际学生和外籍劳工的配偶或同居伴侣:
7 ?, R; J9 N! C对于国际学生而言:学习16个月或更长时间的硕士课程;攻读博士课程;或选择特定的专业和符合条件的项目。 而在这一变化之前,硕士课程不需要16个月或更长时间才能使学生的配偶有资格获得SOWP。 9 T; t4 z. H9 R
对于外籍劳工而言: 从事高技能、高薪的管理岗位或一般需要大学学位的职业; 从事属于TEER 2或3类别(技术、教育、经验和责任分类系统)的低薪低技能职业,且这些领域存在劳动力短缺,或者在自然与应用科学、建筑、医疗、自然资源、教育、体育和军队行业。
, q7 g+ Z1 m2 w0 \( e) e+ nIRCC将于2025年1月21日公布符合TEER 2和3职业资格的完整清单。 7 x2 r6 h9 p& A7 @& v/ s2 ]) o$ w0 s6 R
' }) s' r% D* N& W% w1 j: @外籍工人的配偶要符合这些规定,外籍工人在其配偶提出申请时,其工签必须至少有16个月的剩余有效期。 外籍劳工的受扶养子女将不再有资格领取家庭开放式工签。 ; O# j* l! a4 @( H
此外,根据以前的措施为家庭成员发放的尚未过期的工签将继续有效。 ( N+ z" l D0 F; U/ Q& m1 o/ I* Z$ V6 Y/ ?
如果配偶获得的工签比担保学习或工作许可持有人的工签短(根据以前的家庭OWP政策),在加拿大的家庭成员(包括配偶和受抚养子女)可以申请更新他们的工签,只要所要求的更新期限与担保许可持有人现有的学签或工签的期限相匹配。
. ?' B0 W! n4 ^ V根据规定,受自由贸易协定(FTAs)保护的工人的配偶和同居伴侣不受这些变化的影响。 , i( x5 J) r' K) X+ Y$ j6 {4 b
而配偶或同居伴侣是由他们的加拿大亲人担保永久居留(PR),如果他们已经在加拿大拥有合法的临时身份,可以继续申请配偶开放工签(SOWP)。 ! K7 W$ a+ | `( q a/ s: g
另外,加拿大移民、难民和公民部(IRCC)的一份数据显示,持有加拿大学签的国际学生中存在一种令人不安的“无报到”模式,在2024年春季的两个月里,有近5万名学生未能进入学院或大学。 1 ~, @0 ~( l g
数据显示,IRCC追踪的国际学生中,有6.9%的人在他们的学院和大学“没有出现”。 " }7 n* F" [- T& c0 q2 ~
这一事态发展引发了人们对学生签证可能被滥用和跨境安全问题的担忧。 + C; t+ d Z, p c/ N
这些数据来自国际学生合规制度,这是一个2014年实施的监控系统,旨在识别欺诈性的学生申请和有问题的教育机构。
3 X( Q" w* C7 _5 D+ {在这一制度下,大专院校必须每年两次报告国际学生的出勤情况和注册情况。
2 R4 y! }* {* q' }对来自144个国家的学生的2024年3月和4月合规报告的分析显示,不合规率存在显著差异。 : e: \+ U4 z y/ I5 O
在这之中,卢旺达的失踪率最高,为48.1%,有802名学生失踪;菲律宾最低,为2.2%,有688名学生失踪,中国和伊朗报告的失踪率分别为6.4%和11.6%。 2 m* b' S% U& A, T
作为向加拿大输送最多国际学生的国家,印度有近2万人“未到校”,约占加拿大学生总数的5.4%。
4 c0 Z% |5 U4 f; X& ~随着印度执法部门调查涉嫌非法越境进入美国的加拿大高校之间可能存在的联系,这些令人不安的数据引起了人们的特别关注。 加拿大皇家骑警已经承认了这些担忧,并正在调查利用学生签证非法越境的潜在走私网络。
) m! z' D4 b. ~4 t2 ^; N& b( F3 B7 G考虑到教育机构没有报告额外的23,514名国际学生的身份,这一数字占IRCC记录的3.3%,情况就更加严重了。 2 b3 x7 v0 D" C6 L5 y2 F# {- L
再加上已确认的“未出现”,这意味着至少有10%的学生签证持有者无法在系统中登记。 与其他一些国家不同,加拿大不要求国际学生在抵达前支付学费,这可能使该制度更容易受到那些出于非学术原因使用学生签证的人的滥用。 / X% R4 x1 C. U
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