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在联邦政府连续数周发布开支公告，为预算日铺路之后，目前最大的悬念仍然是：今年的赤字会有多大，以及预期的削减将落在哪里、削得有多狠？ ( B+ B; o+ f9 G; ?' X4 i9 l
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总理马克·卡尼（Mark Carney）和财政部长商鹏飞（François-Philippe Champagne）一再称本周二的预算是“世代级预算”（generational budget）。他们表示，在全球经济动荡和地缘政治不确定的背景下，加拿大必须“少花钱”，才能“更多投资”。
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) n+ C8 ]& s, \% Y6 q' \/ m两人谈到了必须做出的“艰难选择”和“牺牲”，为加拿大人做好心理准备，面对可能出现的一些惊人数字。 ; q3 k$ r- \+ t, o- I
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图源：Global News ! d2 M4 z! D& W0 B
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% c$ `9 ]7 z& h$ O! p% v一位不愿公开发言的政府高级官员说：“这是一次独特的预算，因为当前形势迫使我们做出以前不需要做的决定。几十年来，我们一直依赖与美国的紧密合作关系，但现在这种关系正在破裂。” # ~9 s" n3 \1 [9 p, Y& A; P4 q
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卡尼最近在黄金时段的演讲中，将预算描绘为“既赋能又保护加拿大人，同时从内部建设国家”，这让外界对预算寄予厚望。 * r" O T! w+ {
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加拿大商业理事会（Business Council of Canada）政策高级副总裁西奥·阿吉蒂斯（Theo Argitis）表示：“我们期待在这个关键时期看到一个认真、严肃的预算。” 6 [" B& r9 x% x( ^9 O9 Z
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“我们不缺创意，缺的是政治勇气……衡量预算是否认真，一个标准是他们是否愿意做一些取舍、优先处理某些事项。”
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! |9 t! R# g- Q( J关于“建设强大的加拿大”的讨论，也让一些利益相关者希望政府能关注发展国内能力，而不仅仅是追求更多外资，比如跨国公司拥有的电动车电池厂。
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3 c( z' l r/ r1 N: j1 _% Z1 a加拿大创新者理事会（CCI）主席本杰明·伯根（Benjamin Bergen）说：“如果我们看到……数十亿资金投向那些不增强经济实力、不提升主权的项目，那真是一个大红旗。”
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1 `% Y3 ^7 @5 z/ D- G6 h“我们的观点是，经济实力来自国内企业的成长和扩大规模。”
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4 b& e6 B: z6 W# j伯根表示，虽然政府对预算内容一直保持低调，但在过去三个月里，CCI与渥太华在发展国内能力上的接触比以往任何时候都多。
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预算前的几条线索 8 ?3 }: q: [2 O5 K
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自去年6月以来，政府已经提前公布了一些开支计划，包括但不限于：
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90亿加元国防开支，计划在3月底前花完 " N: X( B8 q7 H' L1 F5 d" N) Y
130亿加元（初步）用于“建造加拿大住房”机构（Build Canada Homes）
+ ^( w8 m5 h$ s4 \( H20亿加元用于安省达灵顿小型核反应堆
6 Q! W( x. Z* r- S50亿加元新设战略应对基金（Strategic Response Fund）
- |! ?' ~' ]: K* C' R36亿加元，用于三年临时失业保险措施，以应对关税不确定性 6 F! U6 d5 V7 a
18亿加元增加联邦警力 4 b' i6 Z, M* i1 P8 T
3.7亿加元用于新生物燃料生产激励
1 |- U+ x; N. X7700万加元（四年）用于CRA监管卡车行业违规 $ b; M9 b* M' R2 V
6.605亿加元（五年）用于性别平等与安全，包括新招RCMP警员
1 O* c6 X+ R- p$ K$ G7 s9700万加元（五年）设立“外国资质认证行动基金”
N8 C0 | K1 F& s& p( j$ V4.5亿加元（三年）用于工人再培训计划 1 H' q5 o8 P: f/ V& s5 g
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当然，还有一系列措施、投资和税收优惠等，只有在预算日才会正式公布。 ! B* _! f8 e6 R
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显而易见，本周二的预算会大幅增加国防开支，加拿大承诺到3月31日达到NATO GDP支出目标的2%，到2035年核心国防开支达到GDP的3.5%。
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$ f5 [( }7 e. u2 [, d/ n& ?. Y4 K加拿大全球事务研究所（Canadian Global Affairs Institute）主席戴夫·佩里（Dave Perry）表示：“很多内容还很模糊。如果预算中没有超过本财年的国防开支预测，那就值得关注了。”
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今年的预算呈现方式也有所不同：日常运营支出与资本支出将分开。 # c- L( D( ]9 i% ~
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* y& P# E1 |6 E( q- D卡尼承诺，三年后日常运营预算（政府项目的日常开支）将实现平衡，也就是说，赤字只来自财政部定义的“用于公共或私人部门资本形成的任何政府开支或税收支出”。 3 b2 B% p/ p- N. `' }& v0 [
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但总的赤字数字仍然存在，今年预计将是去年预测420亿加元的两倍甚至更多。
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5 C, b, X* C) C3 }7 p阿吉蒂斯表示：“这会是一个相当大的数字。卡尼认为，不是所有债务都一样，如果借款用于投资，就不用太担心。他在尝试把重点转向支出质量，但同时，他的操作空间是有限的。” * ]: L, O6 D7 H/ w9 r
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同时，加拿大人也被提醒，必须有所取舍。
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* F: Z: ~; M7 n" N0 o一位高级政府消息人士表示，对于削减内容将保持“透明”，不仅会有百分比，还会具体说明各项计划和预算明细将被削减多少。
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政府会倒台吗？
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0 k" q0 l2 }: f与此同时，卡尼作为总理的首份预算是否能通过下议院，仍存在不确定性。
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达尔豪斯大学政治学教授洛里·特恩布尔（Lori Turnbull）表示：“有一种可能性是，反对党真的不想支持这个预算，甚至宁愿冒着选举风险，也不想被视为站在政府一边。” 9 X# z. {+ A# O
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h# Q/ l) q# v即便是只有七名议员、正处于领导权竞选的NDP，也可能不想再次被看作撑着自由党的党派。 ( Q* |6 w+ a7 t9 e; h4 e5 Q% D
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; A3 \8 N! k9 r) \* X! [$ r6 e“也许NDP更愿意直接上街抗议……而不是跟预算扯上关系。这完全取决于自由党让大家接受了什么。”特恩布尔说。 % X$ p$ e+ V- s" `& b1 j, c
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v: t! H! j+ H* G0 ]不过，财政部长与魁人党（Bloc Québécois）领袖伊夫·弗朗索瓦·布朗谢（Yves François Blanchet）近期的会谈，让人猜测魁人党可能不会投反对票。
- @6 i, A s e, L/ g+ W6 C% d! \/ o K( t; b
# c: l+ z3 ~, v8 r6 Y0 c; `: b特恩布尔认为：“公众现在根本不想选举，这是绝对的不可能。”
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发表于 2025-11-3 17:59:40
