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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？
+ p7 n2 K% i. ]& h: T" D在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。
% ^# D- g6 L4 z相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合：
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" T/ h' v" m V) t! D6 h2 E扩大赤字，
' T9 g& [! c5 s增税，
1 P) T# H1 w4 W! Z/ m或大幅削减其他开支。 3 P, {7 X8 W' k) v" r# b( H
图源：cpac " u M: P# D3 E* l! \
6 [; o# }; X/ B& }6 O预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿
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根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。
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虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。
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前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。
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$ S- p7 m6 C8 {- X. D) I若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。 $ t/ ~# \6 F; Y$ w# v
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3 g, i- w5 K/ S: G5 G建议：提高消费税GST
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对此，C.D. Howe给出的建议： % s6 d% L# e. B E0 M$ y
削减选举承诺，
# w, m" H/ A; z/ X" p7 J% U大幅压缩政府运营支出，
( j" T3 s T& ~8 y+ V重新评估联邦向省和地区的转移支付方式， $ t, S0 g8 t' ^- }1 {1 L: F
并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。 0 [2 s3 b4 C2 R# Y. C4 `& X+ }' {
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德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。 3 |" w3 S. h1 t8 O+ c, A* q
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他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。
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/ j; c# Q( }% W4 S/ h加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。” 0 J% {% E" A4 y. J( I0 V
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他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。
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W# {" M1 i% \/ ]目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。
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韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。” 7 [4 W2 ^; G) [- J
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反对党：加税不可行 . c! L) M7 |; c
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" _: L4 p% a6 K% T6 i前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。” K' X6 z' M. A7 P* W4 b: ]2 O
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图源：法新社
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他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。 . b. f" {7 l# W; n
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! Z. D8 t8 n* d. F; R* f1 D' M$ b被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。 . ^( h' |5 F& Z7 }
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1 J# K( ]: Q1 @/ \4 q" H* j不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。”
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发表于 2025-7-6 16:05:24
