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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？
7 Y) o( \) S; D9 q: u在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。 % {/ ~7 u- ?1 E0 m- V/ B2 G
相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合： ) K7 S1 j* o; v a5 k6 @
! h+ Q4 \5 R) f: W* v( y& k扩大赤字，
+ Z+ @9 W' w* X* T, Y增税， 4 Z8 ^7 q# w) B. c6 k3 @
或大幅削减其他开支。 ( @1 ^" k$ h! l& F. p- t
图源：cpac
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, o4 `/ {( f, R, y( x预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿
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根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。
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虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。 4 S6 s9 \% [- k1 n
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) c4 y! |6 {' N- g/ ]5 \# S" m前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。 : o! y! w' E9 I7 H. k
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* P, \- B9 C6 K) r若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。 . N% w* I0 m" v, W1 `" a
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6 F7 W) h* f: Y1 Y) l; w+ l1 @! ~建议：提高消费税GST 7 P8 s% Y; `' g
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! b1 R" T! z5 u- v" k* g3 k/ q对此，C.D. Howe给出的建议： 3 ~) r: S; F3 G6 W5 R, h3 z
削减选举承诺，
: I5 p9 i! c8 J6 i7 r大幅压缩政府运营支出，
0 T. h# k- }/ F3 E* @% b! B3 k6 @重新评估联邦向省和地区的转移支付方式，
- @4 {% X# @* l5 @1 N& K并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。 ( c' v; ]9 a/ z' `8 N+ G% ~1 f4 O
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2 }/ D. x2 f! t% q德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。 5 a, a) ]. V7 p
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& f+ Y0 v) ?/ q" W/ b0 h他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。
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9 z8 l9 k3 e1 b @, @$ ?$ g$ l( L Q加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。” 6 I" n* A: P! l7 @
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+ b6 F+ D4 S& s( B R他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。 ) @, q( c$ V' R/ S% |# m! u
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目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。 7 x5 b5 t G& I/ @6 `
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$ K5 q( r, R% T) U4 |9 M {& ]+ G韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。” 7 |7 ?& @' b. |2 \
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; H% D3 |2 T9 n9 V4 J8 a反对党：加税不可行
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3 ~; l `( Y( |前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。”
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# M2 Q5 X5 w0 p9 u图源：法新社
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他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。
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& B/ K' P) S }. L2 Q被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。
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不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。”
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发表于 2025-7-6 16:05:24
