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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？ $ @* b( m3 ]; @; ~& k. u6 h/ s: @
在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。
$ H& F. N* h1 T M相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合：
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扩大赤字， 4 r$ m1 ?' R% z' t0 n$ V5 s3 T
增税，
$ m. r+ I/ m$ N [2 v, Y6 C或大幅削减其他开支。 % I4 V* K; Y# Q, [+ h) J0 F @. K
图源：cpac
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, @( c, E( N) N预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿 " q/ ~* z0 X+ h$ S; I# `
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( s! R5 N/ R7 l/ t6 T根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。 4 }' J3 g' P: f6 n% E
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: B- k% ?; t% `0 Y* \7 b虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。
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; } n9 Y7 m; H9 \& `+ s6 n; t前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。 ( D0 G8 v, y. h: r# Q* }# H7 L
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若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。 6 O$ a! i/ B4 V' t' e) {5 k7 D5 j
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建议：提高消费税GST 7 J; n& v/ z! e6 E3 A
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+ q5 X9 Y( u2 v. Z* v+ _; B对此，C.D. Howe给出的建议： : H) t; W! [5 J& y
削减选举承诺，
4 a `8 t9 T9 r: Z大幅压缩政府运营支出，
4 J# B% a* c) D6 u重新评估联邦向省和地区的转移支付方式，
. N( T% l+ f3 |; M. B$ m并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。
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德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。
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" h9 N$ A& l* F! L) q' T# J他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。 $ }" j0 i' d! r$ L3 [
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加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。”
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他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。 4 O: \ {9 {- _6 c, ?$ h4 {
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目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。
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韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。”
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反对党：加税不可行 t8 C, a1 A3 h/ B" v: a9 {
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+ C: ?! o4 m# ~4 v5 d# W前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。”
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9 d" @# }- l0 S$ B; |图源：法新社
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他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。
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7 |9 N- b+ Z7 D1 w; v" \( x被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。
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; D; ^9 ^! _2 {3 ], h/ ~不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。” 2 \1 N& L% s. _7 a# B# g
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发表于 2025-7-6 16:05:24
